Прогнозирование и планирование

Прогнозирование и планирование

Прогнозирование и планирование

Любое государство может выполнять присущие ей функции только при наличии установленных и обоснованных планов деятельности. При этом существует прямая связь между качеством прогнозирования и планирования бюджетных показателей и качеством выполнения функций, которые выполняет государство. Исходя из реалий сегодняшнего дня, особую актуальность приобретает проблема построения совершенной и эффективной системы среднесрочного бюджетного прогнозирования и планирования на основе зарубежного опыта бюджетирования с целью повышения эффективности бюджетного процесса.

В международной практике для оценки разработаны специализированные индексы качества внедрения среднесрочного бюджетного прогнозирования и планирования

В частности Организация экономического сотрудничества и развития (СБПП) предлагает индекс, который может принимать значения от 0 (Нет СБПП) и к 1 (высокоразвитая система внедрения элементов СБПП). Индекс учитывает внедрение элементов в сферах расходов, потолков расходов, налогово-бюджетной дисциплины, эффективности распределения ресурсов и тому подобное. Полученные количественные показатели корректируются на экспертных оценках.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  Анализ основных характеристик высоких технологий

Самые высокие показатели по индексу ОЭСР по состоянию на 2014 год должны Нидерланды (0,91), Дания (0,90), Южная Корея (0,82), Швеция (0,82), Польша (0,81), Австрия (0, 81). Среднее значение по странам ОЭСР 0,69.

Данный индекс измеряет, в какой степени страны внедрили инструменты среднесрочного планирования в их бюджетном процессе. Однако не оценивает, было эффективное такое внедрение при распределении и использовании финансовых ресурсов.

Еврокомиссия провела более фундаментальные исследования состояния реформирования национальных систем государственных финансов стран Европы

Качество оценивалось экспертной группой на основе следующих параметров: взаимосвязь среднесрочных прогнозов и бюджетного процесса каждого текущего года, участие парламента в составлении среднесрочного плана, наличие координационных механизмов между органами власти всех уровней для адекватного составление плана, наличие систем мониторинга и поддержания достижения установленных в среднесрочном плане целей. Индекс находится в пределах от 0 до 2.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  Управление потенциалом предприятия и его конкурентные позиции

Самые высокие показатели по индексу Еврокомиссии состоянию на 2014 год должны Франция (2,0), Дания (2,0), Нидерланды (1,8), Австрия (1,6), Великобритания (1,6), Германия (1,4 ). Самые низкие показатели среди приведенных стран имеют Кипр (0,4), Люксембург (0,4), Болгария (1,0), Польша (1,0).

Итак, проанализировав приведенные данные, можно констатировать, что детальное исследование предложенных индексов является чрезвычайно важным. Ведь усиление роли оценки качества в процессе управления бюджетными средствами приблизит систему планирования бюджета в передового зарубежного опыта.

Похожее ...